Aqui você conduz o fluxo processual de responsabilização de fornecedores.

Do descumprimento à decisão, com evidência, prazo e rito sob controle — menos nulidade, menos prescrição. SaaS privado para entes federativos, sob a Lei 14.133/2021.

Contrato ou certame Ocorrência Instauração Defesa e instrução Decisão e registro
Ver fluxo

Sobre o sistema

Processo que termina em sanção válida, não em nulidade.

Não é chatbot. O SANCIA foi desenhado para servidores de entes municipais, estaduais e federais que precisam transformar condutas infracionais — na licitação ou na execução contratual — em ocorrências documentadas e em processos que resistem a recurso e chegam ao fim antes da prescrição.

Posicionamento

Responsabilização externa sob a Lei 14.133, com IA auditável.

O agente público deve apurar condutas infracionais definidas em lei. A IA acelera leitura, rascunhos e minutas; o sistema determinístico controla art. 155, rito, prazo, prescrição, competência e gates. A autoridade competente decide.

Valor

Reduzir risco de nulidade

O fluxo define o passo a passo da instrução, com intimação, relatórios, dosimetria e análise jurídica conforme a regulamentação aplicável.

Execução

Fiscalização primeiro

A ocorrência nasce da obrigação marcada como não cumprida, com fato e evidência. Sem lastro, não vira PAS.

Licitação

Ata, contrato ou critérios de medição

Fatos ocorridos no certame podem indicar infrações ao art. 155 da Lei 14.133/2021. A IA sugere; o agente público valida antes de gerar ocorrência.

Fluxo do ente

Dois caminhos operacionais convergem na ocorrência.

O SANCIA não cria processo direto da IA. Na execução, ele parte da obrigação validada. Na licitação, de documento do certame. Nos dois casos, o fato validado vira ocorrência; só a ocorrência pode virar processo administrativo sancionador (PAS).

P1

Porta 1: execução contratual

Contrato e anexos entram; a IA sugere entregas, prazos e evidências esperadas; o gestor valida. A obrigação descumprida é o fato.

P2

Porta 2: licitação

Ata, proposta, habilitação, recurso ou parecer podem indicar infração do art. 155. A IA sugere o enquadramento; o agente valida.

01

Ocorrência com lastro

As duas portas convergem aqui: fato validado vinculado à origem, ao fornecedor ou licitante, às evidências e à data de ciência.

02

Processo sancionador

A conversão exige evidência e ciência confirmada. Instauração, intimação, defesa, relatório e dosimetria, no rito do regulamento do ente.

03

Decisão e registro

Decisão fundamentada pela autoridade competente, recurso ou reconsideração conforme o caso, e registro da sanção aplicada.

Módulos do MVP

O que o ente opera no dia a dia.

A proposta não é “mais um cadastro de contratos” nem gestão completa de licitação. O valor está em caracterizar fatos sancionáveis, documentar a ocorrência e conduzir o rito externo sem atalhos frágeis.

Contratos e artefatos

Importação documental com rascunho de contrato, fornecedor, vigência, cláusulas críticas e sanções previstas.

Licitações e infrações

Importa ata, proposta, habilitação, recurso, parecer ou convocação para sugerir enquadramento no art. 155.

Obrigações e agenda

Itens acompanháveis com tipo, responsável, prazo, fonte textual, evidência esperada e validação humana.

Ocorrências

Ponto de convergência: descumprimento contratual ou infração do certame, sempre com fato, data, evidência e origem.

PAS do fornecedor ou licitante

Arts. 155 e 156, rito conforme regulamento, ciência da infração, intimação, defesa, relatório, decisão e recurso.

Atos e DOCX

Minutas nascem em rascunho, com rodapé de IA quando aplicável, validação humana e exportação documental.

Prazos e prescrição

Dias úteis ou corridos, feriados do ente, ciência, instauração, suspensão, interrupção e alerta de risco temporal.

Governança de IA

IA para preparar; autoridade para decidir.

O produto registra prompt, versão, modelo, contexto, usuário, tokens, hash e validação humana. Quando a evidência não sustenta afirmação categórica, a conclusão permanece condicionada.

Rascunho por padrão

Nenhum ato gerado por IA nasce final. O humano valida, ajusta ou descarta.

Regra determinística

Prazo, rito, competência, prescrição e gates de decisão não dependem do LLM.

Coerência obrigatória

Indicadores graves exigem enfrentamento. O sistema evita conclusão benigna contraditória.

Auditoria completa

Análises de IA ficam rastreáveis por tenant, órgão, usuário, prompt e hash de contexto.

Fornecedor e servidor

Fornecedor responde em PAS; servidor gera alerta de gestão.

O MVP conduz processo externo contra fornecedor ou licitante. Para o lado interno, ele gera encaminhamento de gestão, despacho de saneamento e comunicação ao controle interno, sem afirmar responsabilidade funcional de servidor.

Externo Fornecedor descumpre obrigação contratual ou licitante pratica possível infração no certame; o ente documenta evidência e pode instaurar processo sancionatório.
Interno Ausência de fiscal, pagamento sem cumprimento, perda de prazo ou prescrição iminente geram alerta condicional.
Travas O sistema bloqueia o que gera nulidade: decisão sem dosimetria, declaração de inidoneidade sem análise jurídica, processo sem evidência.
Rito local O regulamento do ente parametriza prazos, competência, rito simplificado e exigências jurídicas.

Veja o SANCIA operando em um caso demonstrativo.

Gestão de contratos, comissão de sanções, controle interno e procuradoria acompanham as duas portas de entrada até a ocorrência e o PAS, sem substituir a decisão da autoridade competente.

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